目前，天津市面临着发展经济与保护环境的双重挑战，既不能以牺牲环境为代价盲目发展经济，也不能一味地保护环境而放弃发展经济的重要机会。因此，需要通过科学有效的方法来分析环境保护与经济发展之间的关系，在两者之间找到最佳的平衡点。这样，有利于天津市经济社会的协调和可持续发展。

　　近年来，笔者通过对天津市2001 年~2010 年间各年的发展状态及其变化增长规律进行分析和评价，总结了天津市在此10 年间环境保护与经济发展之间的关系，以期为今后天津市的可持续发展提供依据，也希望能为全国其他类似地区的发展提供经验和借鉴。

　　天津市环境保护与经济发展关系分析

　　天津市地处华北平原东北部，与北京市和河北省相接壤，区位优势明显，其发展趋势和规划方向对北方经济体系的发展有着重要的战略意义。目前，天津市产业结构以二、三产业为主，工业生产继续在高平台上实现高增长，总体规模不断壮大，工业生产增长较快。随着发展，煤炭消耗量日益增加，烟尘、SO2 等污染气体的排放也随之增强。虽然天津市实施了水环境治理、大气环境治理、固体噪声及辐射环境污染防治等环保工程，但整体环境仍然经受着经济增长所带来的沉重压力。

　　通过具体方法的应用，可以分析出天津市环境保护与经济发展之间的关系在这10 年间的发展状态，具体表现为以下两方面：

　　一是环境与经济系统整体复杂性逐年显著。2001年天津市环境与经济系统各组元之间相互作用并不明显，系统复杂性较低，这说明当年天津市的环境与经济系统发展较迟缓。在2002 年~2005 年间，系统的复杂性开始逐年增强，虽然增长幅度较缓，但整体呈现出不断优化的趋势。随着时间的推移，2006 年~2010 年，天津市环境和经济组元之间的作用显著加强，系统复杂性明显提高。

　　二是天津市环境与经济系统各组元之间作用逐渐协调。协调程度可以通过系统的稳定性系数进行评估。这一系数越大，说明系统中组元之间的相互作用越协调，系统的稳定性越好。数据显示，2001 年~2005 年，系统的稳定性系数变化趋势不明显，增幅缓慢。2006 年~2010 年，稳定性系数快速增长，在2007 年增长速度达到最大，发展速度很快。这说明，2006 年~2010 年，天津市各环境与找到保护与发展的平衡点经济组元之间的作用逐渐协调，而在这种协调作用下，系统的稳定性逐渐升高，并且在2010 年达到最高值。

　　天津市环境与经济关系现状原因分析

　　通过分析结果可以看出，在“ 十一五”期间，天津市环境经济系统有了明显改善，整体稳定性显著增强，主要原因表现在以下方面：

　　第一，节能减排促进了环境质量改善。“十一五”期间，天津市把污染减排列入市委年度工作，强力推进节能减排目标落实，以建设资源节约型、环境友好型社会为基本落脚点，加大工业源、农业源、生活源污染治理。大力开展城乡清洁活动，积极推进污水处理厂建设运营和垃圾无害化处理。加大淘汰落后产能力度，抑制高耗能、高排放行业过快增长。

　　此外，优化能源结构，在滨海新区等有条件地区积极开发风能、太阳能、生物质能等可再生能源。全面推进工业、交通、建筑和公共机构节能，实施政府绿色采购制度，抓好重点行业和企业节能工作。全面落实节能评估审查制度和环境评价制度，强化能耗限额标准管理。以天津经济技术开发区为试点，率先推行合同能源管理，积极开展能效对标活动，推进节能量、排污权、碳排放权交易。

　　国家发改委、国家统计局《关于“十一五”各地区节能目标完成情况的公告》及《2010 年天津市环境状况公报》显示，2010 年天津市单位GDP 能耗(以标准煤计)为0.826 吨/万元，“十一五”期间累计下降21%;主要污染物SO2 和COD 排放总量“ 十一五”期间分别累计下降11.26%和9.61%，节能减排成效突出。

　　同时，生态市建设工作稳步推进。颁布并实施《2008~2010 年天津生态市建设行动计划》，加大生态保护和建设力度，提高了全市郊区的林木覆盖率和林地面积。

　　第二，科技进步提升了产业发展水平。“ 十一五”期间，天津市在人口与健康、资源与环境、城建与交通、公共安全与减灾防灾等领域，加大科技创新支持力度，综合实力跃上了新台阶。

　　天津市生产总值“十一五”期间年均增长16%，高端化、高质化、高新化产业体系初步形成，自主创新能力明显提升，建成国际生物医药联合研究院等一批重大创新平台，开发了“天河一号”、“曙光星云”超级计算机等一批具有国际领先水平的重大创新技术和产品，综合科技进步水平居全国第三位。

　　与此同时，天津市积极推进产业结构整体优化和升级转型，努力推动第三产业和实体经济发展，增强自主创新能力，以科技优势推动经济社会发展。全社会研发经费支出占生产总值的比重从2.1% 增至2.6% 。2010 年天津市国家级高新技术产业化基地已达到14 个，高新技术产业产值增长了138.2%，创建了泰达、子牙、北疆、华明等一批特色循环经济发展模式，稳步提升了全市的可持续发展水平。

　　通过以上分析可以看出，大力实施节能减排等措施，有效地保证了天津市的经济发展水平，提升了产业发展的环境绩效，促进了环境经济系统中各环境组元之间的相互作用，提高了系统的整体稳定性。而持续进行科技创新，又为产业结构优化调整、清洁高效生产方式的改革提供了强大动力，有效地推动了天津市经济和社会在更长时期内实现全面、协调和可持续发展。

　　笔者以为，天津市对环境保护与经济发展关系的处理值得各地借鉴。其他类似地区应从中得到有益的启示，充分借鉴天津市的经验，大力推进节能减排和科技创新。只有这样，才能使得城市的环境经济系统得到明显改善，整体稳定性显著增强，从而实现经济社会的全面协调和可持续发展。 (作者单位：南开大学环境科学与工程学院)