今年以来,我省把握水利改革发展的良好机遇,狠抓前期工作,强化顶层设计,多方筹措资金,加强建设管理,全年农村饮水投入为历年之最,中省投资达到14.37亿元,是去年的1.23倍;解决了255万农村居民和35万学校师生的饮水问题,占年度目标任务255万人的114%;农村自来水入户率由去年的72%提高到78%,饮水水质合格率提高了6个百分点,农村饮水工程建设一直稳居全国前列。 为了切实规范农村饮水项目建设管理工作,我省把前期工作和竣工验收纳入常态化,按照分级负责的原则,坚持项目审批与计划安排挂钩,对于未进入规划、未完成前期工作、前期工作未审批的项目,一律不予安排年度计划,全年省级共审批投资150万元以上的项目可研报告5处,项目初步设计100处;市级审批投资50—150万元的项目1000多处;县级审批投资50万元以下的项目近2000处。同时,从规范工程竣工验收入手,完成了89处省批工程和榆林“板块推进”工作的省级验收,从严把好工程交付使用前的最后一道关口。 针对农村饮水大规模项目建设进入尾声,我省逐步把工作重心转移到运行管理上,经过近两年的工作,修编完成了《陕西省村镇供水工程运行管理办法》,并于今年10月以省水利厅部门规章正式印发,在各地引起了极大的反响。同时,及时提出并落实工程建后管理“三个一”的思路,即每县以县级人民政府的名义,出台一个农村饮水工程运行管理办法,一个办法管到底;每县组建一个县级农村饮水工程专管机构,做到机构、编制、人员、经费、职能“五落实”,一个机构统到底;每县制定一个农村饮水工程维修基金提取制度和使用办法,由财政负担和水费计提两个渠道筹集,一个制度用到底。目前,全省已有52个县成立了县级专管机构,30个县建立了维修基金提取制度,40个县成立了农村供水协会,68个县出台了工程运行管理办法,农村饮水工程运行管理新格局正在逐步形成,全省农村饮水事业迈上了良性发展的快车道。 |